随着金融业的快速发展与创新，新问题也在不断滋生，防范和化解系统性风险成为当务之急。展望2018年，强监管仍将是主基调。在强监管下，如何顺应时代潮流进行创新发展也成了当下最受关注的问题。对此，北京商报特邀北京市政协委员和人大代表共同探讨在强监管下金融机构如何返躬内省，稳中求进，服务实体经济，拥抱强监管。

银行业：实体经济需求是强监管下主要动力

北京市政协委员、中央财经大学中国银行业研究中心主任 郭田勇

1月23日，郭田勇表示，在强监管的主基调下，实体经济的需求是银行业发展的主要推动力量。郭田勇认为，在“一行三会”对全国金融机构的强监管下，银行业未来的创新重点应该从表外转向表内，还是要把资金投到实体经济需要的刀刃上。

郭田勇表示，从2017年金融业的发展情况来看，2018年“强监管”仍是主基调。为了防范发生系统性风险，监管政策的导向也很清晰。即对于前几年产生的不当创新，要彻底纠正，对银行等金融机构违规行为要严罚，另外对场外如互联网金融企业也要进行规范。“此前大量的资金，投向了产能过剩的产业、房地产等，通过各类五花八门的手段，投资在表外，在同业，导致资金空转等一系列问题的滋生。”

“拥抱监管是整个金融业的问题。”郭田勇认为，金融机构未来的创新重点应该从表外转向表内，不能在大量同业、在表外做理财或资管的产品，还是要回归本源，一对一地为实体经济服务，而这种业务也要成为今后的主流。

在他看来，金融机构对于实体经济的支持主要还是在资金方面。金融业作为供给方，从供给侧来讲，金融供给的质量和数量将决定实体经济能否更快更好地发展。“在强监管下，金融行业更要注重对于实体经济的支持，对于目前的北京来说，也就是要注重对‘四个中心’的支持。”郭田勇表示，北京现在的整体规划是要打造全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新“四个中心”。而在“四个中心”的建设中，无论是一些研究高科技的科创公司，还是一些设计动漫等的文创公司，对于资金的需求都是实打实的。

第三方支付强监管分三步走

北京市政协委员、拉卡拉支付股份有限公司董事长孙陶然

“互联网金融的本质依然是金融，所以它的底线已经是金融的底线。”1月24日，北京市政协委员、拉卡拉支付股份有限公司董事长孙陶然在接受北京商报记者采访时表示，第三方支付是伴随着电子商务出现的新兴行业，强监管是支付行业在发展进程中的必经之路，第三方支付的监管底线已划定。

孙陶然认为监管对于第三方支付行业实际上分三步走的战略。第一步划定底线，第二步允许作为新兴事物的第三方支付进行创新，第三步根据创新发展的情况明确细则。“这种监管方式也使我们的支付行业创新不断，形成了一种良性的循环。与此同时，也使目前我国的移动支付技术在全球处于领先地位。”

“人民银行采取了很科学的监管方法。”孙陶然回忆道，十年前在第三方支付行业刚刚兴起之时，并没有监管办法涉及这一领域，而随着不断的发展，也引起了央行的重视。后来首个第三方支付监管办法出台，确定了一系列如资金池、洗钱等方面的底线，而在底线之上，企业也有一些创新的空间。

随着第三方支付创新业务在市场的不断普及，也有越来越多的消费者接受和使用，监管部门也看得更加清楚，在此基础之上，监管部门也就会逐步增加各种监管细则，这也就是目前所说的“强监管”。而在清晰的监管细则下，一些较大的企业在风险控制和合规方面就会对自己更加严格，而一些不合规的企业就要接受监管。“可以说，强监管在实际上可以驱逐‘劣币’，保护‘良币’。”

孙陶然指出，虽然与微信、支付宝不同，主要是面向受理端，也就是商户端，但近年来也注重发展便民服务，发展C端市场。据悉，拉卡拉在最早进入市场时就面对商户推出了申办信用卡，支持水、电、煤气便捷缴费等。

强监管下互金企业重心转移

北京市人大代表、九一金融信息服务有限公司董事长 许泽玮

1月25日，许泽玮在接受北京商报记者采访时表示，在实体经济复苏的大背景下，必须以强监管的方式管理金融业中一些不合规的行为。而互联网金融产品体系已经逐步成熟，企业重心不应过多放在创新产品上，而是应从服务能力、服务技术等方面入手进行创新。

许泽玮认为，互联网金融行业近年来发展迅速，在经过了之前的野蛮生长之后，出现了很多乱象，也埋下了许多隐患。而伴随着监管政策的靴子落地，互联网金融行业也走上了正轨。“现在的企业不会像以前说互联网金融改变世界，用户也不会说互联网金融行业都是骗子。互联网金融就是一个正常的行业，带来了一些问题，也解决了许多问题，创造了应当创造的社会价值。”

对于在强监管下如何进行创新，许泽玮表示，“过去有一些创新大家都会认为很好，也很乐于创新，伴随而来的就是可能会触碰监管法规，而现在监管细则也渐渐明确，创新也需要更加审慎”。

另外许泽玮也提到，北京地区现在要围绕“四个中心”建设，对于一些中小型科创公司、文创公司来说，融资难、融资贵的问题已经常态化。“由于中小微企业自身贷款较难，只能找一些大型的担保公司进行担保，提高了融资成本。从银行方面来说，银行放贷给风险较高的中小微企业本身就要承受压力。另外，银行的贷款期限一般都比较长，而很多中小微企业的资金需求却是短期的。而互联网金融机构的出现，便是为了解决银行与企业之间信息不对称、时间不对称的问题，提供点对小微企业面，甚至点对点的金融服务。” 在许泽玮看来，互联网金融的出现，缓解了中小微企业发展中所面临的资金难题。