2021年1月28日，国务院发展研究中心市场经济研究所在京组织召开“生活服务业数字化转型与消费潜力释放”专家座谈会。全国政协委员、国务院发展研究中心原副主任王一鸣，国务院发展研究中心市场经济研究所所长王微，中国宏观经济研究院副院长毕吉耀，中国社科院数量经济与技术经济研究所数字经济研究室主任蔡跃洲，商务部研究院流通与消费研究所副所长关利欣，亿邦智库董事长郑敏等智库机构的专家学者出席和发言，讨论了数字化转型对促进生活服务供需匹配的作用、我国生活服务业数字化转型的现状及发展趋势、生活服务业数字化转型中消费增长点的培育壮大、消费升级过程中生活服务业数字化转型的重点难点、加快生活服务业数字化转型与消费潜力释放的建议等议题。

生活服务业向数字化迈进

生活服务业在国民经济循环中位置非常重要，在满足消费、保障就业、稳定增长以及支撑创新等方面发挥的作用不可忽视。王微在致辞中指出，生活服务业与数字化的结合，特别是传统生活服务业的数字化转型，对于进一步释放消费潜力、扩大消费、促进生活服务业本身的供给侧结构性改革非常重要。中国服务业过去高度依赖于人工，疫情发生后智能化服务不断涌现。今后，生活服务业数字化、信息化、智能化会成为大趋势。

“双循环”新发展格局下，生活服务业将变成何种模样是与会专家学者的讨论热点。王一鸣在发言中指出，疫情推动了生活服务业数字化转型进程，加快了线下场景线上化。从去年的数据就可以看出，2020年我国GDP增长2.3%，社会消费品零售总额下降3.9%，但实物商品网上零售额却增长14.8%，占社会消费品零售总额的比重达到24.9%。“后疫情时代，线下服务将逐步恢复发展，线上服务等新业态将延续强劲增长势头。未来，从消费端向供给端传导，从单点突破向全链条扩散覆盖，将成为生活服务业数字化转型的趋势。这一过程中，将会诞生一些大型平台企业。”王一鸣表示。

此外，王一鸣指出，生活服务业数字化转型需要新型基础设施的支撑。但新基建不是政府包揽，而应鼓励平台企业参与，促进新基建与终端需求更好衔接。此外，由于大量生活服务业企业属于个体工商户或小微企业，缺乏数字化改造的能力，需要研究用政策支持的办法鼓励其进行数字化建设，也要调动和发挥美团这样的平台型企业的作用，为中小微企业提供数字化服务支持和数字化人才培训。

数字化转型重难点亟待破解

毕吉耀认为，在目前阶段，生活服务业数字化转型的时机非常重要，要在大的背景下看待生活服务业数字化转型的重要性，把它上升到国家战略。生活服务业数字化转型更应该思考服务业数字化如何在社会层面应用，比如社区养老、企业改造、新兴业态等方面。另外，在人口老龄化的背景下，如何通过生活服务业转型推进居家社区养老的质量提高，如何满足社区养老的需求，现在虽然有一些探索，但还是需要加强。由此可见，数字化转型特别是社会生活层面的应用是当前生活服务业需要补齐的短板。

蔡跃洲认为，互联网的普及能够促进居民消费结构的升级，但是城乡之间的消费升级方式差异明显。未来要进一步加大对农村地区的互联网普及和渗透，在城镇则要促进消费与互联网的深度融合，深化消费互联网发展，加快推动生活服务业的数字化转型。

关利欣提到，要明确生活服务业基础设施的公共产品属性。随着生活服务业和社区治理的结合，社区商业已逐渐成为保障民生的业态，社区商业的管理要把公益性、半公益性和市场化的不同业态或行业进行细分管理，营造更好的市场环境，助力企业更好地发展。同时，应积极利用数字化提升生活服务业的品质，为行业标准化发展、精细化运营等提供有力支撑。

在当前及未来生活服务业数字化转型进程中，电子商务平台扮演着连接多方主体并赋能的重要角色。郑敏表示，要积极利用平台型企业，激发服务消费的新增量。同时，依托互联网平台带动传统生活服务业升级，用效率和标准化提升带动传统生活服务业的升级。

专家学者们一致认为，用户数字消费习惯已经养成并逐步巩固，未来，生活服务业数字化转型将进一步提升服务业发展质量和效率，对中国产业转型升级与经济高质量发展产生更大价值。