广东以制造业起家、当家，充分发挥市场规模大、应用场景丰富的优势，围绕战略性产业集群，持续推动制造业数字化转型，创新探索从“单点突破”(龙头骨干企业和中小企业数字化转型)到“链式改造”(产业链供应链整体数字化转型)的实践模式，推动3万多家规模以上工业企业数字化转型，带动一大批中小企业运用新一代信息技术实现降本提质增效，数字经济规模、产业数字化规模、工业互联网平台区域发展指数等关键指标位列全国第一，持续擦亮国家级工业互联网示范区金字招牌，努力打造制造业数字化“链式改造”省域样本。

广东制造业数字化转型底气何在?

强化谋划部署，凝聚制造业数字化转型发展合力。广东坚持将数字化转型作为制造业高质量发展的关键一招。2018年，省政府在全国率先出台《广东省深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网实施方案及配套政策措施》;2021年印发《广东省制造业数字化转型实施方案及若干政策措施》，明确龙头企业、中小企业、产业园区、产业链供应链等四类转型路径;2022年创新性开展产业集群数字化转型工程，建设以“工业互联园区+行业平台+专精特新企业群+产业数字金融”为核心架构的新型制造生态系统。省政府先后在广州、佛山召开全省制造业数字化转型现场会，凝聚政产学研用等各界转型共识，激发市场主体活力。

坚持精准施策，分类促进标杆企业和产业集群转型。针对重点行业骨干企业，围绕电子信息、先进装备、食品医药、轻工材料等典型场景，开展数字化集成应用创新，集中力量培育转型标杆示范，为行业企业提供可供借鉴的经验，累计培育300多个“灯塔式”标杆项目，其中100多个项目入选国家级试点示范。针对行业集聚度高、链条比较完整的产业集群，从产业集群资源共享、协同制造等重点环节切入，推动东莞松山湖电子信息、广州花都狮岭箱包皮具、佛山顺德小家电等16个产业集群率先试点，探索集群整体高效转型的创新路径。

抓好重大机遇，聚力培育中小企业数字化转型试点城市。将中小企业作为数字化转型的主力军和主战场，推动广州、深圳、东莞、中山入选国家中小企业数字化转型试点城市，在全国率先启动广州、珠海、汕头、佛山、韶关、梅州、惠州、东莞、中山、江门、湛江、茂名、肇庆、揭阳等14个省级试点城市建设。2023年新增设立省级中小企业数字化转型专项资金，支持试点城市组织“1个数字化牵引企业+1个集成服务企业+N个软硬件企业”的“1+1+N”联合改造模式，共同推动30多个细分行业中小企业的设计、制造、销售、服务、管理、安全等各个环节数字化升级，向“专精特新”方向提速发展。

做好供给服务，完善数字化产品矩阵和信息安全保障。引进和培育300多家熟悉工业场景、集成能力强的数字化服务商，促进一批工业互联网平台加快发展，重点培育9个国家级跨行业跨领域工业互联网平台(数量全国第一)，推动33家企业入选国家级特色专业型工业互联网平台，持续输出一系列覆盖研产供销、价廉质优的数字化产品和解决方案。指导工业企业做好数据安全分级分类保护，提升信息安全防护水平，强化信息安全技术、产品、服务、人才等产业支撑能力，为数字化转型提供安全保障。

聚合产业资源，打造制造业数字化转型优质生态。为解决“找谁转”“怎么转”核心问题，筹备建设省级制造业数字化转型促进中心，今后面向制造业企业提供产品推广、人才培训、安全保障等数字化转型一站式服务。为加强供需精准对接，顺利举办6届中国工业互联网大会，突出专业化、市场化、精品化，精心打造细分行业转型专题展馆，撮合供需双方交易，打造工业互联网领域“广交会”。为营造转型浓厚氛围，省市县联动开展数字化转型“走进十行百县”行动，支持“广东制造业数字化转型50人会”等行业活动，促进转型经验交流和复制推广。

新时期广东制造业数字化转型面临哪些挑战?

制造业数字化转型需要既懂制造业需求又懂信息技术应用，精准改造的要求较高。制造业数字化转型工作既要摸清不同行业和规模的制造业企业在研发、制造、销售、服务、管理、安全等各环节的痛点难点，又要懂得大数据、云计算、人工智能等信息技术的实施部署，基于多样化场景、个性化需求，为制造业企业“量体裁衣”，部署切实管用的数字化产品，真正实现增收增利、降本提质增效发展。

龙头企业主动拥抱数字化，但中小企业转型的内生动力和改造意愿不强。龙头企业依托技术、资金、人力等优势，善于打造数字化转型标杆，积累沉淀大量技术和工业知识，改造成效良好。但是，部分中小企业缺乏产品、资金、人才，且改造后没有带来收入利润的显著提升，存在政府部门积极推动、企业改造意愿不强、改造成效不明显等问题。

制造业数字化转型关键供给受限，有效产品和适用服务相对缺乏。在底层操作系统、重点工业软件等方面的实力有待提升，自主生产的智能传感器和工业控制系统集中在低端市场。满足细分行业个性化需求的数字化供给方还不多，缺乏工业知识积累和行业服务生态。

如何支持中小企业数字化改造?

在过去单一企业或单一环节数字化改造的基础上，广东将改造对象延伸至整个供应链和产业链，在实践中获得了龙头企业和中小企业的普遍认可。

支持制造业龙头企业牵头带动供应链协同改造。一是龙头企业以商业订单驱动供应链企业改造。龙头企业有扎实的数字化基础，在供应链体系中具有号召力和话语权，掌握商业订单这一关键抓手，对生产管理、产品质量、交货周期等有较高标准，能够辐射影响为其提供采购、库存、制造、销售等协作配套服务的中小企业。二是搭建供应链协同平台赋能中小企业改造。龙头企业牵头构建数字化供应链，开展协同采购、协同制造、协同配送等应用，推动供应链企业实施统一标准的数字化改造，接入数字化供应链平台，实现订单、生产等关键数据互联互通，使得供应链在线高效协同、运营成本降低、更加稳定可靠。

支持产业链牵引企业主导拉动产业链整体改造。一是产业链牵引企业以商业价值吸引中小企业改造。产业链牵引企业是从制造业企业衍生或深耕细分产业链的数字化供给方，有较好的制造知识和服务经验，数字化产品更加贴合产业链上下游企业的实际需求，关键是能带来可量化的改造效益和商业价值。二是研制数字化产品助推中小企业增收增利和降本增效。产业链牵引企业结合低成本、快部署、易运维的原则，为产业链上下游企业提供一揽子的小型化、轻量化、快速化、精准化的数字化产品和解决方案，提高产业链上下游企业的各环节效率质量，打造产业链协同转型的创新商业模式。

抓住中小企业数字化转型城市试点契机，广东积极实践“链式改造”模式。

我们认为，广东制造业数字化“链式改造”模式是贴合制造企业改造需求、传统行业转型发展的实践路径，既能帮助龙头企业打造高效协同和自主可控的供应链体系、提升核心竞争力，也能帮助广大中小企业在数字化改造中增收增利、获得实际效益。

下一步，广东将深化国家级工业互联网示范区建设，坚定不移推动制造业数字化转型，聚焦传统优势产业和战略新兴产业，重点推广“链式改造”模式，推进4个国家级和14个省级中小企业数字化转型试点城市建设，打造省级制造业数字化转型促进中心，培育一批跨行业跨领域、特色型、专业型工业互联网平台，以数字化赋能制造业企业降本提质增效、增加商业订单、持续创造价值，持续办好工业互联网大会等品牌活动，到2024年底累计推动超4万家规模以上工业企业数字化转型，努力为全国输出制造业数字化转型“广东方案”。