8月16日，广州市工业和信息化局发布《广州市推动物联网产业高质量发展行动计划(2024—2028年)》(以下简称《行动计划》)，提出到2028年，建设2个以上物联网产业相关的特色园区，培育不少于150家物联网相关的专精特新“小巨人”企业，形成300个以上可复制、可推广的物联网应用典型案例，技术改造投资实现倍增。

根据《行动计划》，广州将以智能传感器和智能物联网操作系统为技术底座推动高水平科技自立自强，加速推进全面感知、泛在连接、安全可信的物联网新型基础设施建设，促进物联网应用在制造业、智慧城市、智能网联汽车、低空经济等领域的全面创新发展，加快赋能新型工业化建设，打造具有国际竞争力的物联网技术创新策源地、物联网产业发展高地、物联网创新应用示范地，建设智能物联网之城。

“一个目标”

全面建成数产融合的全球标杆城市

具体实施中，广州提出，构建“1234”物联网产业发展工作体系，依托全国先进制造业基地和中国软件名城的发展优势，围绕全面建成数产融合的全球标杆城市“一个目标”，聚焦智能传感器、智能物联网操作系统软硬协同“两大底座”，开展实施产业集群培育、基础设施建设、示范应用引领“三大工程”，重点推动增城区、黄埔区、海珠区、番禺区打造“四区支撑”、多业并举的产业发展格局，建设自主创新、融合应用、竞争力强的物联网全产业链群。

在打造物联网赋能新型工业化标杆上，《行动计划》提出，要推进新型技术改造试点，强化物联网赋能制造业生产，建立物联网产品资源池和案例集。

今年3月，财政部、工业和信息化部组织开展制造业新型技术改造城市试点工作，旨在推动传统产业的转型升级，提高制造业的高端化、智能化、绿色化发展水平。广州被确定为首批试点城市。

结合国家试点机遇，《行动计划》明确将全力推动“智改数转网联”新技改，带动制造业与物联网产业融合创新发展。

同时，广州也将实施技改投资倍增计划，促进传统优势行业结构优化、先进制造业产业效益提升。

广州还在开展物联网产品资源池入库工作，将智能传感器典型产品、基于开源鸿蒙操作系统研发产品纳入资源池予以重点培育。

“两大底座”

聚焦智能传感器及智能物联网操作系统软硬协同

近年来，广州积极推动智能传感器产业发展，在MEMS半导体传感器等领域培育了奥迪威传感科技、奥松电子等一批骨干企业，其中奥迪威的超声波传感器、流量传感器、发声器件及超声波换能器件等产品已处于市场领先地位。卫星导航定位企业数量占全国总量的20%，产品覆盖核心元器件、制造终端及系统解决方案等上下游环节，产业基础良好。

今年4月，广州增城智能传感器产业园入选2023年度广东省特色产业园，成为广东省获批的第一个智能传感器特色产业园。此次《行动计划》提出，广州将建设智能传感器发展高地，规划布局广州智能传感器产业园，锚定以智能传感器等为主的集成电路特色产业布局，高标准建设增城泛半导体(智能传感器)省级特色园。

主要面向物联网场景，支持轻量系统、小型系统和标准系统等多种系统类型的开源鸿蒙(OpenHarmony)，已在金融、交通、教育等多个行业实现了商业化应用。广州将推动广州市企业与开源项目合作，面向行业应用场景和消费等领域，开发开源鸿蒙等物联网操作系统商业发行版，打造广州特色的物联网开源生态。

此外，还将开展广州市软件特色园入库工作，推动特色园汇聚开源鸿蒙商用发行版企业、原生应用企业及其他公共服务机构入驻，加强应用供给能力。

“三大工程”

开展实施产业集群培育、基础设施建设、示范应用引领

对于开展实施产业集群培育、基础设施建设、示范应用引领这“三大工程”，《行动计划》在培育高端高智的物联网产业集群上，推动新型显示产业基地建设，打造物联网软件产业集群，培育人工智能物联网产业。

作为中国软件名城，广州将遴选一批物联网操作系统领域的创新研发项目，对符合条件的项目按《广州市重点领域研发计划优化提升方案》予以支持。支持将自主创新技术路线的物联网软件产品纳入广州市首版次软件研发项目支持范围。加快推进省核心软件攻关和应用推广，依托粤港澳大湾区国家技术创新中心工业软件发展中心、中国工业互联网研究院广东分院、华为(白云)工业互联网创新中心等载体，推动工业软件、工业互联网与开源鸿蒙生态融合创新。

发力全场景物联网应用示范，《行动计划》把智能网联汽车、智慧城市、低空经济、智能家居作为四大主要应用示范方向。

为建设智能网联汽车应用示范区，广州将推进智能网联汽车准入试点，加快智能网联汽车应用示范。建立健全自动驾驶法律法规，培育自动驾驶出行服务新模式新业态。支持建设广州市智能网联汽车安全监测平台，探索推进全市全域开放自动驾驶商业化示范运营。推动广州市企业加快车机App鸿蒙原生应用开发。鼓励汽车、装备、电子等企业上游零部件近地化配套，加大芯片、智能传感器等物联网相关产品采购。

在推进智慧城市应用示范上，建圈强链，培育物联感知产业生态。广州将通过政府授权运营机制吸引全市物联感知领域链主企业参与建设全市物联感知体系，引导社会多元资本参与，发挥相关投资基金、中介服务机构、领军人才作用，实现投资、建设、运营一体化，逐步建立物联感知数据生产、治理、运营、收益的完整生态链，共同培育资源协同、集聚共生的物联产业生态，带动全市物联产业的高质量发展。

“四区支撑”

重点推动增城、黄埔、海珠、番禺打造“四区支撑”、多业并举的产业发展格局

此次发布的《行动计划》提出要重点推动增城区、黄埔区、海珠区、番禺区打造“四区支撑”、多业并举的产业发展格局。

除了前面提及的广州增城智能传感器产业园，广州还将推动黄埔湾区集成电路产业园建设，面向智能传感器产业链关键环节开展研发创新、技术攻关和产业化发展。在黄埔、海珠、花都和番禺四个示范区协同构建车联网示范应用环境，支持海珠区建设人工智能大模型应用示范区，推进南沙(粤港澳)数据服务试验区建设。

在保障措施上，《行动计划》要求各重点区要建立完善物联网产业推进机制，科学制定本区推动产业发展的具体措施，加大招商引资、载体建设、项目推进、人才培引等工作力度。